Je me garderai bien de faire le moindre commentaire sur les résultats des élections régionales et de participer au festival des langues de bois qui occupait hier soir les petites lucarnes .

Mais cette élection  est  l’occasion de rappeler le role éminent que jouent les régions et plus largement les collectivités locales dans notre vie culturelle.

Ces collectivités financent,en effet, l’ensemble des activités artistiques et les professionnels connaissent leur présence incontournable aussi bien pour le spectacle vivant que pour la création audiovisuelle et cinématographique.

Mais ces actions sont menacées par la réforme des collectivités locales qui pourrait remettre en cause « la clause de compétence générale«   qui permet aux communes, régions et départements en principe d’agir dans tous les domaines de l’action publique dans la mesure où est en jeu un intérêt public local.

Un des objectifs de la réforme est en effet de limiter les financements croisés et donc de spécialiser les compétences de chaque échelon territorial.

Lors de ses voeux au monde de la culture,le Président de la République s’est voulu rassurant en indiquant :

  » Je voudrais d’ailleurs tordre le cou aux insinuations selon lesquelles l’Etat voudrait retirer aux collectivités locales leurs prérogatives en matière culturelle. Je le réaffirme solennellement pour être bien compris devant vous : toutes les collectivités, des communesaux régions en passant par les intercommunalités et les départements, continueront à exercer leur compétence culturelle après le vote de la loi réformant les responsabilités des collectivités territoriales.

Mais l’inquiétude subsiste dans tous les milieux culturels car la situation n’est pas encore réellement clarifiée.

Alors que les régions vont être dotés de nouveaux exécutifs , il n’est que temps pour les Parlementaires de lever cette hypothèque et de remettre dans son fourreau une bien inutile épée de Damoclès.

Il existe  pour assurer la protection de l’enfance et de l’adolescence lors de la projection des films en salles une procédure codifiée et transparente qui donne  au Ministre de la culture et de la communication le pouvoir de décider les interdictions au mineurs ou d’émettre des avertissements après avis de la commission de classification composée de personnalités désignées par  les ministères concernés, de spécialistes des questions de jeunesse,de jeunes cinéphiles  et de professionnels représentants l’ensemble des secteurs du cinéma.

Pour avoir siégé longtemps au sein de cette commission, je peux attester du sérieux des débats qui suivent la projection du film et du fait que ses avis qu’on les approuve ou qu’on les conteste résultent d’une discussion approfondie où toutes les opinions peuvent s’exprimer et sont décidés par un vote démocratique.

A la télévision rien de tel puisque les classements cinématographiques n’ont pour le CSA qu’une valeur indicative et que celui ci peut toujours à postériori sanctionner le diffuseur et lui  demander  de renforcer ce classement.

C’est cette mésaventure qui vient d’arriver au film de Rémy Belvaux, « C ‘est arrivé près de chez vous » diffusé par ciné cinéma club  qui aurait du selon l’autorité de régulation audiovisuelle être surclassifié d’interdiction aux moins de 12 ans (catégorie 3- et oui on se croirait dans un débit de boissons) à déconseillé aux moins de 16 ans (catégorie 4).

Surclassé par qui ? sur la base de quels critères ? après quelle procédure ?

A ces questions nulle réponse, sinon le pouvoir discrétionnaire de gens inconnus et anonymes qui estiment dans la plus totale opacité que 12 ans ce n’est pas bien et 16 ans c’est mieux;

Mais  le plus bizarre,c’est que lorsque il s’agit de déclassifier en vue d’une diffusion à la télévision , les chaînes ont pris l’habitude de soumettre à nouveau les films à l’appréciation de la commission de classification dont la compétence et l’expertise ne peuvent  être sérieusement contestées.

C’est ainsi que des films considérés en des temps anciens comme particulièrement vénéneux comme  » Les liaisons dangereuses » de Roger Vadim ou « la religieuse« de Jacques Rivette sont désormais conseillés tout public.

« C’est arrivé près de chez vous » sera dans quelques temps, mais y aura-t-il encore un CSA  ? présenté dans les opérations « collège au cinéma » et les censeurs comme le disait Maurice Clavel n’auront plus qu’à aller se coucher.

Mais après les logos des chaînes, ceux annonçant à France Télévisions le programme suivant, ceux signalisant les programmes pouvant poser des problèmes au regard de la protection de l’enfance et de l’adolescence, le CSA continue au mépris du respect des règles de la propriété littéraire et artistique à persévérer dans la folie des pictogrammes en prévoyant des incrustations dans les films ,téléfilms et vidéomusiques faisant l’objet d’un placement de produits .

L’ironie de la situation, c’est que ce sont les oeuvres les plus créatives et dont les auteurs sont protégés qui peuvent faire l’objet de cette publicité dissimulée alors que les programmes  de téléréalité et autres genres illustrés par des émissions aussi emblématiques que « C ‘est du propre » ne sont pas susceptibles d’être ouverts à ce type de promotion.

Les dispositions arrêtées par le CSA sont les suivantes:

Conformément au 4° de l’article 14-1 de la loi du 30 septembre 1986, les téléspectateurs doivent être clairement informés de l’existence d’un placement de produit. A cette fin, les programmes comportant du placement de produit sont identifiés par un pictogramme dont la forme et les caractéristiques techniques sont arrêtées par le conseil.
Ce pictogramme apparaît pendant une minute au début du programme, pendant une minute après chaque interruption publicitaire et, à la fin du programme, pendant toute la durée du générique.
Lors de la diffusion d’une vidéomusique, le pictogramme apparaît pendant toute la durée de diffusion de celle-ci.
Ces modalités d’information s’imposent quelles que soient l’origine et les conditions de production du programme.
Les services de télévision informent régulièrement les téléspectateurs de la signification de ce pictogramme.

Pour le  lancement du système il est également prévu le dispositif renforcé suivant:

1. Pendant une période de deux mois à compter de la date de la première diffusion par l’éditeur d’un programme comportant un placement de produit, le pictogramme apparaît durant cinq secondes au début de la diffusion du programme dans un bandeau accompagné de la phrase suivante clairement lisible : « Ce programme comporte du placement de produit ». Après la diffusion de ce bandeau, le pictogramme apparaît selon les modalités fixées au VII de la présente délibération.
2. Au terme de cette première période, les téléspectateurs sont informés de l’existence d’un placement de produit selon les modalités fixées au VII de la présente délibération.

Il sera amusant de voir comment cette réglementation sera appliquée aux oeuvres  étrangères à l’intérieur desquelles il ne sera pas évident pour les diffuseurs de détecter le placement de produit.

Pas de difficultés pourtant pour les éventuelles suites de la saga de la coccinelle, ce qui contraindra les amateurs de choupette désireux de voir leur voiture préférée sans être défigurée par le logo d’acheter les DVD.

Mais que les créateurs se rassurent  en matière de logo, le pire n’est pas encore là et la télévision interactive nous promet encore plus d’incrustations qui habilleront les images de vos stars préférées et vous inciteront à consommer ou à jeter votre téléviseur à la poubelle.

On sait depuis les négociations commerciales du Gats, puis du mort né Accord multilatéral sur l’investissement, qu’il n’y a rien de pire que l’opacité qui entoure certaines négociations commerciales suscitant rumeurs de toute nature et permettant aux spécialistes de la désinformation de nourrir leur théorie du complot.

L’ACTA (anti-counterfeiting-trade-agreement) est le dernier bébé chic choc qui compte tenu de son sujet le renforcement de la propriété intellectuelle et d’une partie de  son champ l’univers numérique crée ce buzz propre à internet ,un buzz qui voudrait que s’organise une extension à l’échelle mondiale de la réponse graduée et une généralisation orwellienne des mesures de filtrage.

Coté américain, il semblerait qu’une quarantaine d’organisations accréditées auprès de l’ US trade aient eu accès aux documents de la négociation après avoir signé un engagement de non divulgation. Coté européen, l’information est beaucoup plus chiche, même si la DG commerce a initié quelques réunions sur le sujet.

Je tiens toutefois à rassurer mes amis de l’Internet libre et sans règle, il n’y a dans cette affaire aucun complot des créateurs et nous sommes, comme tous ceux qui s’expriment actuellement sur le sujet, demandeurs d’une totale transparence afin que sur  cette question qui le mérite  s’engage la nécessaire discussion démocratique qui implique information et débats .

Je note d’ailleurs que sur le sujet de la neutralité du net , la commission mise en place par Nathalie Kosciusko Morizet laisse fait la part belle aux partisans d’une pseudo  neutralité derrière laquelle se dissimule le droit de faire n’importe quoi et de violer impunément les lois républicaines et que les représentants de la création sans laquelle les tuyaux sont de bien inutiles objets creux sont totalement exclus

Des rendez vous pour rencontrer les créateurs d’un cinéma original et très vivant grâce à une active politique culturelle ,un cinéma de fiction et de documentaires de films longs et courts qui reflètent bien la force créative que l’on ressent à Montréal.

Dans le cadre très convivial de la cinémathèque se retrouvent public et professionnels pour des rencontres passionnantes comme celle qui à permis au compositeur de musique français Eric Demarsan et à son confrère québécois Charles Papasoff d’expliquer leur démarche artistique au service des films et l’importance de leur travail souvent peu reconnu même si la musique de films a aussi ses stars.

De retour en France et quelques jours avant la cérémonie des Césars comment ne pas trouver évidente l’initiative du SPFA soutenue par la Sacd en faveur de l’institution d’un César du meilleur film d’animation comme cela existe aux Oscars ou aux Bafta britanniques.

Cet oubli est d’autant plus regrettable que l’animation française est doté d’extraordinaires talents dont les films sont connus dans le monde entier et dispose d’un savoir faire qui a apporté la frenchtouch au coeur des studios d’Hollywood.

Toutefois le phénomène des Ch’tis ne s’étant pas renouvelé la part de la population s’étant rendue au cinéma 62,2% soit 35,6 millions de personnes vivant en France Métropolitaine est inférieure à celle de 2008 année record avec une proportion de 63,3%.

Les habitués des salles de cinéma conservent leur caractéristique d’être  » jeunes ,urbains, socio-économiquement favorisés et davantage internautes que le reste de la population française ».

Ils sont aussi plus présents sur facebook avec une prime aux femmes , plus « twitteurs » et mieux équipés en Iphone.

Bref  le spectateur des salles de cinéma est plus branché et technophile que la moyenne nationale

A noter aussi le succès auprès des 11/34 ans des films en 3 D qui recréent avant que la télévision n’adopte aussi cette technique un vrai différentiel en faveur des salles.

Du coté des cinéastes les spectateurs ont plébiscité et c’est heureux Clint Eastwood qui n’a jamais caché sa sympathie pour notre pays et parmi les comédies françaises « Le concert  » de Radu Mihaileanu très injustement décrié par une critique qui ferait bien de temps en temps d’aller voir les films au milieu du vrai public.

Mais le scénario est encore au stade de l’atelier d’écriture car deux propositions de loi viennent d’être déposées qui reprennent les positions antagonistes des débats au sein du Parlement Français

D’un coté les partis écologistes Ecolo et Groen car en Belgique tout ou presque se dédouble entre Wallons et Flamands qui proposent un système s’apparentant à la licence globale et de l’autre coté le Sénateur Philippe Monfils du mouvement réformateur le parti libéral de Belgique francophone qui met en avant un modèle de réponse graduée .

Gageons que comme en France le débat sera excessif et passionné tout en espérant que nos amis belges sauront avec l’appui  de leur société d’auteurs trouver , ils en ont l’habitude , le bon compromis apportant à leurs talentueux  créateurs  le soutien qu’ils méritent.

Chez nous la Hadopi a maintenant une présidente et des visages que l’on peut retrouver sur le site de Zednet.

Quant aux premiers mels d’avertissement, ils ne devraient pas être envoyés avant le mois de juillet vérifiant la règle bien connue qu’entre la loi et son application effective s’applique la formule de Cervantes  » dar tiempo al tiempo  » .

La télévision connectée c’est celle des nouveaux postes qui vont envahir les distributeurs spécialisés et les hypermarchés puis arriver dans les foyers branchés et qui permettent de recevoir sur son recepteur les services délivrés par Internet.

La télévision connectée vous permettra comble du raffinement audiovisuel de commander pizzas et hamburgers en regardant votre programme préféré sans quitter votre fauteuil (dommage pour les obèses).

Mais surtout, elle mettra en concurrence sur le même appareil des programmes régulés ceux de l’audiovisuel  et  des services non réglementés qui relèvent de la sphère Internet toujours prompte à brandir la défense de liberté d’expression même lorsqu’il s’agit de protéger l’enfance et l’adolescence ou d’assurer le respect des oeuvres de l’esprit.

Comme l’a rappelé Jacques Toubon lors du débat organisé à la SACD sur les suites de la mission Zelnik, l’époque est  à la mobilisation nationale et européenne pour redonner du sens à ces innovations techniques et remettre au coeur des évolutions le soutien à la création sans lequel appareils et tuyaux ne sont rien.

Nous sommes maintenant à un moment où il est décisif que les professionnels prennent conscience des vrais enjeux et que les politiques fixent le cap et passent de l’incantation à l’action.

L’Autorité de la concurrence vient de rendre sous la signature d’ Elisabeth Flüry-Hérard qui occupa plusieurs fonctions de direction au sein du CNC un avis très attendu sur la proposition  visant à créer un fonds de mutualisation dont l’objectif d’intérêt général est de ne laisser aucune salle de cinéma sur le bord de la route qui ménera l’ensemble de l’exploitation française à numériser ses systèmes de projection.

La numérisation pose, en effet , le problème de la juste répartition des coûts et avantages entre exploitants et distributeurs, les premiers supportant la dépense relative à l’acquisition du nouveau matériel et les seconds faisant de substantielles économies sur les frais de tirage de copies.

Comme l’explique très bien l’autorité de la concurrence : » l’économie du cinéma numérique repose sur un paradoxe:

les investissements sont supportés par les exploitants et les gains en résultant vont être, pour l’essentiel, captés par les distributeurs. »

De cette contradiction est née une nouvelle fonction le tiers investisseur qui joue un role d’intermédiaire entre le distributeur et l’exploitant en reversant à ce dernier un droit d’usage de la copie numérique qui lui permet de financer son équipement.

Tout serait parfait dans le meilleur des mondes libéral si comme le reconnait le régulateur concurrentiel lui même environ 500 salles compte tenu de leur situation économique ne pourront bénéficier de ce mécanisme de marché.

D’où l’idée défendue par le CNC d’un fonds de mutualisation géré par lui et permettant d’offrir à tous le cinéma numérique.

Une idée noble et généreuse mais qui a trouvé dans l’Autorité de la concurrence un censeur impitoyable rappelant fermement que «  l’ intervention directe du régulateur sectoriel est de nature à créer d’importantes distorsions de concurrence, voir à éliminer toute concurrence sur le marché du financement du cinéma numérique. »

En bref le CNC n’ a pas à se transformer en entreprise et à se substituer à celles qui interviennent déjà sur ce marché.

Tout au plus, peut -il, car la légitimité de son intervention n’est pas contestée, utiliser les outils classiques dont il dispose et créer une taxe sur les copies numériques pour financer l’équipement des salles les moins favorisées.

Ce sérieux revers devrait contraindre le CNC à se remettre à l’ouvrage et à proposer un autre système permettant d’assurer la solidarité entre les différentes branches professionnelles sans porter atteinte au bon fonctionnement des règles de concurrence.

Dommage pour les créateurs que cette volonté interventionniste existe si peu dès lors qu’il s’agit de faire respecter les droits des auteurs.

Je ne saurai que conseiller à toutes les éminences qui babillent au lieu d’agir de lire le dernier ouvrage de Jean Claude Carrière auquel la SACD vient de rendre un hommage mérité  » Mon chèque » qui raconte les aventures d’un scénariste à la recherche de son chèque perdu dans les méandres d’une société de production et les milles ruses du producteur pour éviter de s’acquitter de sa dette.

Mais, il s’agit surement une autre époque, celle des derniers nababs, car de nos jours comme l’ont scrupuleusement établi deux études du Ministère de la culture et le rapport Bonnell remis il y a plus d’un an, de tels errements à l’évidence n’existent plus.

Après les bonnes nouvelles en provenance des salles de cinéma qui vont dépasser les 200 millions d’entrées soit leur meilleur résultat depuis 1982, c’est au tour de l’édition vidéo de faire  preuve de résistance et de montrer qu’elle n’est pas condamnée à un  déclin analogue à celui qui a frappé les ventes de CD.

Les chiffres du Baromètre GFK/CNC pour 2009 font état d’une augmentation du marché de 9,7% en volume et de 0,5% en valeur. Il faut aussi noter le vrai démarrage du format Blu-ray dont les ventes atteignent près de 108 millions d’euros pour 5,3 millions d’unités vendus.

Les films de cinéma confirment leur suprématie avec une part de marché de 57,5% au sein de laquelle la domination des oeuvres américaines est écrasante.

Dans un univers, où les médias se diversifient le pire n’est donc jamais sur pour le cinéma qui continue de démontrer sa capacité à fédérer le public autour d’une production pluraliste.

Et puis le cinéma sait aussi inventer des suspenses insoutenables comme celui de la course aux oscars qui verra s’affronter les deux ex époux Kathryn Bigelow et James Cameron dont les films respectifs « démineurs » et « Avatar » concentrent les suffrages.

Le mien va à Kathryn Bigelow pour son dernier film, mais aussi pour les souvenirs laissés par les surfeurs de « Point Break«   la vision délirante de Los Angeles dans « Strange days« , et l’interprétation de Jamie Lee Curtis dans « Blue Steel«