En 2006 sous la très forte pression du gouvernement américain et dans le cadre d’un accord bilatéral de libre échange, ce pays de grande production a du réduire de moitié son quota à l’écran.

Les fruits amers de cet abandon n’ont pas tardé à être récoltés puisqu’en 2008 le nombre de films produits et le volume des investissements ont chuté d’un quart.

Pour la première fois de la décennie, les films coréens ne sont plus majoritaires sur  leur marché des salles et sont largement devancés par les films américains.

L’expansionnisme international est pour Hollywood une nécessité, car les recettes du marché domestique ne suffisent plus à couvrir des couts de production toujours plus élevés. Ainsi entre 2002 et 2008 la part internationale dans les recettes totales est passée de 53% à 65% selon les chiffres fournis par la MPAA.

Il convient donc impérativement de ne pas baisser la garde.

La Commission Européenne qui s’est lancée de façon déraisonnable  dans la négociation d’accords de libre échange mélangeant culture et commerce ferait bien de méditer ce triste exemple et de revenir à la lettre et à l’esprit de la convention sur la protection et la promotion de la diversité des expressions culturelles dont elle fut l’un des principaux promoteurs.

Objectif de la réunion faire le point des négociations bilatérales engagées par l’Union Européenne avec la Corée et réfléchir à un cadre adéquat permettant la mise en oeuvre de la convention Unesco sur la diversité culturelle qui prévoit des accords de coopération entre les Etats.

Voir côte à côte la ministre de la culture et de la communication Christine Albanel et la secrétaire d’Etat au commerce Anne-Marie Idrac défendre la nécessité de maintenir l’audiovisuel à l’écart des négociations de libéralisation des services est en soi une exception française car dans beaucoup de pays les commerciaux ignorent les cultureux et les accords sont négociés sans que les politiques censés défendre la création y soient associés.

Mais la France membre de l’Union Européenne n’a pas la maîtrise de négociations commerciales qui sont menées par la Commission Européenne dont le tropisme est toujours d’essayer d’améliorer ses marges de négociation en réintroduisant les services audiovisuels dans les marchandages.

C’est ce qu’elle a fait dans les négociations avec la Corée qui voient se dérouler simultanément et avec les mêmes interlocuteurs des discussions purement commerciales et la négociation d’un accord de coopération culturelle.

Que la Corée n’ait pas ratifié la convention Unesco n’est d’ailleurs pas un obstacle car la convention n’est que le paravent d’échanges sonnants et trébuchants.

Au débat Cannois le représentant de l’Union européenne s’était fait porter pale, mais il est vrai que lorsque l’on prépare un mauvais coup mieux vaut rester dans l’ombre.

A Bruxelles, l’hotel du libre échange est ouvert jour et nuit.

Chassez le naturel, il revient au galop avec en prime dans le role de la victime consentante la DG culture de la Commission  qui n’est pas choquée de négocier dans le cadre d’un accord commercial avec la Corée dont on ne peut dire qu’elle est un pays sous développé un accord sur les politiques culturelles.

La caméra explore le temps et la Commission Européenne dans un superbe flash back revient  subrepticement à la période de l’Uruguay round ou l’on prétendait échanger  la libéralisation des transports maritimes américains contre celle des services audiovisuels européens.

Dans le cadre des négociations avec la Corée, c’est l’automobile qui tient le devant de la scène, mais les productions audiovisuelles et l’animation sont aussi incluses dans le terrain de jeu des négociateurs commerciaux qui n’en demandaient pas tant.

Une fois de plus, il reviendra à la France d’être ferme et d’empêcher ce lien mortel entre négociations commerciales et accords culturels. C’est à l’aune de ce type de décision que l’on jugera si la récente réaffirmation des ambitions culturelles de notre pays  est autre chose qu’un discours de circonstance.